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2025年12月28日讯，为落实就业优先战略，进一步发挥财政金融协同效应，财政部近日联合人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局印发《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用 加力支持就业创业的指导意见》，通过量化评价与激励约束机制，引导更多金融资源精准对接就业创业需求。

《指导意见》核心框架可概括为“一个关键指标、两项挂钩机制、三重政策保障”：创设就业贡献度关键指标，衡量融资担保对就业的支撑成效；实施就业贡献度与担保资源分配挂钩机制，强化政策导向；建立门槛降低、质效提升与产品创新三重保障。在政策支持细节上，明确将往届高校毕业生、符合条件的职业院校毕业生纳入创业担保贷款支持范围，扩大政策覆盖面；引导政府性融资担保机构减收或返还部分担保费，将相关业务纳入再担保费优惠范围，持续降低综合融资成本。

此次政策还创新合作模式，试点由政府性融资担保机构以一般担保责任模式提供增信，提升追偿效率；同时要求建立“快审、快批、快保、快贷”机制，推广线上化业务，确保资金便捷直达创业者。数据显示，中央财政创业担保贷款奖补资金杠杆效应显著，每奖补1亿元可撬动约50亿元贷款发放，支持约1.75万人创业。业内表示，政策将有效衔接“十五五”开局就业工作部署，通过财政金融协同发力稳就业、扩内需。