2026年1月8日讯,随着“十五五”规划开局推进,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等多部委近期密集召开年度工作会议,系统部署2026年重点工作。从各部委部署内容来看,今年宏观政策将聚焦四条核心主线协同发力,通过强化政策取向一致性、发挥存量与增量政策集成效应,推动经济持续回升向好。
持续扩大国内需求成为政策发力首要抓手。财政部门明确将深入实施提振消费专项行动,优化个人消费贷款贴息及服务业经营主体贷款贴息政策,支持消费新业态新模式发展;同时2026年“两新”政策已正式出台,在支持范围、补贴标准等维度精准优化,并首次将智能眼镜纳入补贴范畴。投资端方面,将充分发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等政府投资资金作用,适当增加中央预算内投资规模,依托新型政策性金融工具推动投资止跌回稳。国务院发展研究中心专家陈丽芬表示,后续需通过增收夯实消费能力基础,同时优化供给创造新需求,释放服务消费潜力。
产业高质量发展、全国统一大市场建设与房地产稳定构成另外三大政策主线。产业领域将锚定智能化、绿色化、融合化方向,实施新一轮重点产业链高质量发展行动,深化“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态;能源领域计划全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,推动绿色低碳产业从规模扩张转向质量提升。针对市场“内卷”问题,多部门明确将深入整治“内卷式”竞争,遏制低价低质量恶性竞争,推动出台妨碍全国统一大市场建设事项清单。房地产市场方面,将坚持因城施策控增量、去库存、优供给,结合城市更新盘活存量用地,同时落实保障性住房再贷款等金融政策,助力构建房地产发展新模式。粤开证券首席经济学家罗志恒预计,2026年房地产销售和投资降幅将收窄,对经济的拖累作用减弱。
