2026年3月2日讯,作为“十五五”规划开局之年,培育新质生产力成为各地发展核心目标,地方政府产业基金作为撬动社会资本、培育新兴产业的重要抓手,开年以来呈现密集落地态势,从省级千亿级基金集群扩容,到市级专项基金精准卡位,再到区县聚焦前沿赛道布局,真金白银投向未来产业,构建起多层次、差异化的创投生态。
省级基金层面,长三角成为布局主力军,2月中旬江苏省一口气签约5只战略性新兴产业专项基金,总规模达691亿元,推动省级战新基金集群总规模突破2756亿元。其中,551亿元的长三角创业投资引导基金聚焦长三角一体化发展,100亿元的江苏省增资扩产战新产业基金瞄准生物医药、新能源、人工智能等领域,另有新能源、安防、现代服务业等细分专项基金同步落地,实现全赛道覆盖。澳门特区政府也计划于2026年内设立政府引导基金,初步计划注资110亿澳门元,联合社会资本打造规模200亿澳门元的基金,推动产业多元化发展,吸引优质企业与人才聚集。
市区级基金则呈现“精准化、专业化”布局特征:2月初,上海嘉定区推出总规模8亿元的未来产业基金,首期2亿元快速落地,聚焦未来智能、未来能源、未来材料等五大赛道,重点扶持早期原始创新项目,补齐全市场早期创新投资缺口;合肥作为核聚变领域科创重镇,于1月发布合肥未来聚变能创投基金,首期10亿元聚焦可控核聚变全产业链,存续期长达15年,是国内少有的核聚变专项产业基金。
与以往相比,此次地方政府产业基金布局呈现两大新特点:一是运作模式更趋市场化,“子基金+直投”成为标配,既通过子基金撬动更多社会资本参与,也用直投方式精准扶持链主企业和核心项目;二是生态协同效应凸显,“基金+基地”模式广泛应用,基金与产业平台、高校科研院所深度绑定,推动政产学研金一体化发展。业内人士表示,地方政府产业基金的密集落地,为未来产业发展提供了坚实的资本支撑,未来各地将从“拼资金规模”转向“拼生态构建”,推动资本、技术、产业深度融合,助力科创企业从实验室走向产业化。