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12月23日，《金融基础设施监督管理办法》（以下简称《办法》）正式实施已满三个月。该办法自2025年10月1日起施行，由中国人民银行联合中国证监会制定，明确了金融基础设施的定义、准入条件、运营要求及监管责任，推动金融基础设施统筹监管与建设规划不断强化，行业规范化水平持续提升，为金融体系安全高效运行筑牢制度防线。

《办法》明确，金融基础设施涵盖金融资产登记存管系统、清算结算系统、交易设施、重要支付系统、基础征信系统等五大类，实行"谁审批、谁监管、谁负责"的监管原则。在准入管理方面，办法细化了运营机构的设立条件，要求具备清晰透明的组织结构、符合规定的注册资本、安全合规的系统设施及完善的风险管理制度，同时明确董事、监事和高级管理人员需具备5年以上金融领域相关从业经验，近5年无重大违法违规记录。对于涉及国家金融安全、外溢性强的金融基础设施，办法明确要求保持国家绝对控制力。

运营要求方面，《办法》提出金融基础设施运营机构需建立健全风险管理框架，有效识别、度量和管理信用风险、流动性风险等各类风险，并参考国际准则设立风险管理委员会。同时，需构建清晰透明的治理结构和问责机制，及时对外披露相关信息，优先维护公共利益，防止过度追求利润和承担风险。

业内专家表示，《办法》的落地实施填补了金融基础设施统筹监管的制度空白，推动监管标准与国际准则接轨。三个月来，各类金融基础设施运营机构已逐步完成内部制度梳理与流程优化，监管部门也已依法公布首批金融基础设施及运营机构名单，为后续监管执法奠定基础。下一步，随着《办法》各项要求的全面落地，将进一步提升金融基础设施服务实体经济的效能，强化金融体系的稳定性与韧性。