2025年12月29日讯,随着《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》落地实施,国内政府投资基金行业全面进入“质效提升”新阶段。最新数据显示,2025年前三季度全国私募股权市场政府资金认缴出资规模达7744亿元,各级政府合计发布基金遴选公告372条,资本投向更趋精准,服务产业发展的效能显著提升。
今年以来,政府投资基金普遍形成清晰的哑铃式投资布局:一端聚焦投早投小,重点培植硬科技企业,国家层面设立规模超万亿元的“航母级”创业投资引导基金,引导金融资本投早、投小、投长期;地方层面,浙江设立科技创新新质生产力基金,成都高新区天使母基金累计合作规模超200亿元,围绕国产化替代项目加速科技成果转化。另一端发力强链补链,深圳设立半导体与集成电路产业投资基金,聚焦本地重大制造项目构建自主可控的产业链,东莞科创集团通过接续基金追加投资助力企业跨越发展关键期。
资金来源多元化与退出机制创新成为重要支撑。2025年1-11月,投向政府投资基金的科创公司债规模达1222.91亿元,地方政府专项债注入规模超800亿元,形成财政资金、国企资本、金融资本协同发力的格局。退出端“柔性退出”模式广泛推广,通过资源对接、股转债、投资平移等方式替代刚性回购,为早期项目提供宽松发展环境,前11个月全市场回购退出占比同比下降超30%。业内人士表示,政府投资基金已从“资金活水”升级为“产业引擎”,成为构建现代化产业体系的重要支撑。
